10月16日，重磅新聞持續(xù)在刷屏，其中一則消息則屬于海南。

《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》16日正式發(fā)布。今年4月中央宣布支持海南全島建設自由貿(mào)易實驗區(qū)，半年來，海南緊鑼密鼓地進行籌備工作，如今國務院批復同意設立海南自貿(mào)試驗區(qū)。

海南一直被稱為中國對外開放高地，自貿(mào)試驗區(qū)獲批設立，對海南的意義是不言而喻的。這一方案也登上了16日晚間的《新聞聯(lián)播》，與此同時，16日下午，國新辦就《方案》舉行了專場發(fā)布會。

那么，今天正式出爐的海南自貿(mào)試驗區(qū)總體方案有何亮點？釋放了哪些信號？與其他已設立的11個自貿(mào)區(qū)相比，海南自貿(mào)試驗區(qū)又有哪些特點？

定位

海南是我國設立的第12個自貿(mào)試驗區(qū)。很多人會問，海南自貿(mào)區(qū)會是什么樣？

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川在接受政知見(微信ID:bqzhengzhiju)采訪時表示，海南自貿(mào)試驗區(qū)的特點可以從《方案》對它的戰(zhàn)略定位來看。

關(guān)于戰(zhàn)略定位，《方案》指出，發(fā)揮海南島全島試點的整體優(yōu)勢，緊緊圍繞建設全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)，把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。

特點

說到自貿(mào)區(qū)的特點，商務部副部長王受文在16日的發(fā)布會上說的很清楚。

國新辦發(fā)布會現(xiàn)場（從左至右：襲艷春、商務部副部長王受文、海南省副省長沈丹陽）

海南自貿(mào)區(qū)是多少公里呢？據(jù)悉，全島面積共3.54萬平方公里。

“全域性”的意義，王受文在發(fā)布會上也提到，海南全島對外開放，體現(xiàn)了中國進一步擴大開放的決心、信心。

除了“戰(zhàn)略定位”“全域性”特點，海南自貿(mào)試驗區(qū)還有哪些“創(chuàng)新”的地方？

看看商務部副部長王受文在國新辦發(fā)布會上怎么說：

“試點基礎多元。其他11個自貿(mào)試驗區(qū)都是在經(jīng)濟基礎好的區(qū)域開展試點，海南全島建設自貿(mào)試驗區(qū)，既有發(fā)達區(qū)域，也有欠發(fā)達區(qū)域，可形成更多元的試點經(jīng)驗。

試點協(xié)同性強。全島試點，有利于發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)與行政區(qū)劃高度一致的優(yōu)勢，提高制度創(chuàng)新的整體性、協(xié)同性，加強改革系統(tǒng)集成性。這是海南全島建設自貿(mào)試驗區(qū)的優(yōu)勢。”

舉措

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到，《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》共8000余字。《方案》提出了自貿(mào)區(qū)的發(fā)展目標：到2020年，努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量自貿(mào)試驗區(qū)，為逐步探索、穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅實基礎。

惠民

政知君注意到，上述方案中不乏一些和普通人生活相關(guān)的舉措。

《方案》指出，發(fā)展環(huán)海南島郵輪航線，支持郵輪企業(yè)根據(jù)市場需求依法拓展東南亞等地區(qū)郵輪航線，不斷豐富由海南郵輪港口始發(fā)的郵輪航線產(chǎn)品。研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點，將海南納入國際旅游“一程多站”航線。積極支持實施外國旅游團乘坐郵輪15天入境免簽政策。

相關(guān)專家在接受中國證券網(wǎng)采訪時表示，公海旅游的空間很大，比如，郵輪進入公海后，可以無目的地拋錨，然后開展多樣化的娛樂活動等，這是一種業(yè)態(tài)創(chuàng)新，運營得好對經(jīng)濟的促進很大。

如果對跨境旅游了解的話，外國旅游團乘坐郵輪15天入境免簽政策還是非常具有吸引力的。

《方案》還提到，依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務，對先行區(qū)范圍內(nèi)確需進口的、關(guān)稅稅率較高的部分醫(yī)療器械研究適當降低關(guān)稅。